NA ZAČIATOK
|
Informácie o sociálnej pomoci
Na túto tému sme sa porozprávali s Mgr. Slávkou Vojčekovou, vedúcou odboru sociálnych vecí Okresného úradu vo Svidníku.
1. V týchto dňoch boli prvýkrát vyplácané dávky sociálnej pomoci v zmysle novely zákona o sociálnej pomoci. Môžete nám povedať o aké zmeny išlo, koho sa najviac dotkli a ako je to s príspevkom na bývanie ?
Prijatím zákona č. 724/2002 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov a zákon č. 125/1998 Z. z. o životnom minime a o ustanovení súm na účely štátnych sociálnych dávok v znení zákona č. 439/2000 Z. z. došlo v sociálnej oblasti k podstatným zmenám. Ak by som ich mala v krátkosti vymenovať, začnem asi tým, že novela zákona v oblasti dávok sociálnej pomoci stanovila výšku hranice životného minima a maximálnu výšku dávky sociálnej pomoci. V 48 ods. 2 zákona o sociálnej pomoci sa hovorí, že občanovi, ktorý je v hmotnej núdzi zo subjektívnych dôvodov, sa dávkou sociálnej pomoci doplní jeho príjem v kalendárnom mesiaci ak ide o plnoletú fyzickú osobu do sumy 1 450,- Sk. Doposiaľ to bola suma 1 950,- Sk.
V ods. 3 citovaného zákona 48 je ustanovené, že občanovi, ktorý je v hmotnej núdzi z objektívnych dôvodov, sa dávka sociálnej pomoci doplní o jeho príjem v kalendárnom mesiaci ak ide o plnoletú fyzickú osobu do sumy 2 900,- Sk, ak ide o zaopatrené neplnoleté dieťa do sumy 1 000,- Sk a ak ide o nezaopatrené dieťa do sumy 1 600,- Sk. Doposiaľ to boli sumy 3 490,- Sk, 2 440,- Sk a 1 580,- Sk.
Ďalšie ustanovenie novely hovorí, že výška dávky sociálnej pomoci nesmie presiahnuť hranicu 10 500 korún mesačne. Musím však poznamenať, že dávku sociálnej pomoci v takejto výške resp. vyššej sume odbor sociálnych vecí zatiaľ nevyplácal. Ďalej je potrebné uviesť, že do príjmu pre výpočet dávky sociálnej pomoci sa v zmysle platnej novely zákona nezapočítava príspevok na bývanie a paušálny príspevok poskytovaný absolventovi školy počas absolventskej praxe. Jednoducho povedané, pre poberateľov dávok sociálnej pomoci sú príspevok na bývanie a paušálny príspevok poskytovaný absolventom školy počas absolventskej praxe peniazmi navyše.
Novela zákona o sociálnej pomoci sa podľa môjho názoru najviac dotkla ťažko zdravotne postihnutých občanov. Obmedzila výšku kompenzačných príspevkov a príspevku na opatrovanie a zároveň znížila aj násobky životného minima pri zisťovaní príjmu postihnutých niektoré príspevky zlúčila. Napríklad peňažný príspevok na zabezpečenie prostriedkov osobnej hygieny a bytovej hygieny a peňažný príspevok súvisiaci s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia, ktoré sa doposiaľ vyplácali osobitne, boli v novele zákona zlúčené a zároveň bola stanovená aj jeho výška 200,- Sk mesačne. Výška peňažného príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla – ľudovo povedané „benzín“, je 500,- Sk mesačne. Výška peňažného príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie je 983,- Sk. Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výdavkom je 1 200,- Sk ako doteraz. Výšky týchto príspevkov sa doposiaľ určovali 0% zo sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom (z. č. 125/1998 Z. z. o životnom minime . . .) t.j. upravovali sa tak, ako sa upravovali hranice životného minima. Novela zákona hovorí o pevných sumách, tak ako som už spomenula a zároveň je ustanovené, že príjem pri týchto peňažných príspevkoch nesmie presiahnuť dvojnásobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom. Novelou bol zrušený peňažný príspevok súvisiaci so zabezpečením prevádzky pomôcky. Postihlo to predovšetkým našich slabo počujúcich občanov. V 59 bola zrušená výnimka a príspevok na zaobstaranie pomôcky. To znamená, že ťažko zdravotne postihnutý občan už nemôže byť kompenzovaný zo sociálneho systému druhým mechanickým vozíkom, za ktorý sa považuje, aj druhý – jednoduchý – kočík, druhým elektrickým vozíkom a druhým načúvacím aparátom. Doteraz mal ťažko zdravotne postihnutý občan nárok na jeden zo zdravotného systému a druhý zo sociálneho systému.
Upravená bola tiež výška príspevku za opatrovanie a nahradená plnou sumou namiesto násobkov životného minima a znížená maximálna hranica jednorazového peňažného príspevku na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže. Peňažný príspevok na kúpu motorového vozidla možno poskytnúť len občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý je odkázaný na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, ak bude osobné motorové vozidlo využívať najmenej dvakrát do týždňa na účely prepravy do zamestnania, do školského zariadenia alebo do zariadenia sociálnych služieb, čo oproti doterajšej úprave je podstatnou zmenou.
Novela zákona však umožnila konanie o vydanie preukazu občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodom, čo doposiaľ nebolo možné v samostatnom konaní.
Nedajú sa vymenovať všetky zmeny dopodrobna, ktoré novela zákona o sociálnej pomoci od 1. 1. 2003 priniesla. Dotkla som sa hlavne tých zmien, ktoré sú z pohľadu našich poberateľov najpodstatnejšie a pre ostatných občanov možno najzaujímavejšie. Bližšie informácie poskytuje odbor sociálnych vecí podľa príslušných platných právnych predpisov platných po 1. januári 2003.
2. Ako sa občania vyrovnali s touto novelou, resp. vyskytli sa aj nejaké individuálne incidenty na odbore medzi pracovníkmi a občanmi ?
Dávky sociálnej pomoci, peňažné príspevky na kompenzácie a peňažný príspevok za opatrovanie sa po 18. Januári vyplácajú už v zmysle platnej právnej úpravy. Samozrejme, mnohí naši klienti sa osobne alebo aj telefonicky obracajú na náš odbor a overujú si správnosť výšky vyplatených dávok, ale hlavne peňažných príspevkov na kompenzácie a žiadajú vysvetlenie. Mnohým sú tieto zmeny známe už z masmédií, ale až pri samotnej výplate si uvedomujú k akým zmenám došlo. Snažíme sa všetkým, ktorí o to požiadajú, trpezlivo tieto zmeny vysvetliť. Nie vždy sme však zo strany občanov správne chápaní. Vo väčšine prípadov sme tí, ktorí túto zmenu spôsobili. Zvlášť ťažko sa tieto zmeny vysvetľujú zdravotne handicapovaným občanom, ktorých sa táto novela zákona najviac dotkla. Zatiaľ až na malé výnimky k nejakým vážnym incidentom na odbore nedošlo.
3. Neočakávate nespokojnosť občanov odkázaných na pomoc od štátu pri súčasnom raste životných nákladov ?
V našom regióne s vysokou mierou nezamestnanosti, kde mnohým rodinám, aj napriek tomu, že jeden z partnerov má zamestnanie, doplácame dávku sociálnej pomoci do hraníc životného minima, ťažko hovoriť o spokojnosti. Sú občania, ktorí už niekoľko rokov využívajú sociálnu sieť a vyhovuje im to. Na druhej strane sú občania, pre ktorých je príjem vo výške hranice životného minima kolapsom ich existenčných možností a snaha zvýšiť si legálne príjem sa blíži k nule. V závere by som chcela využiť časť tohto rozhovoru aj na to, aby som poďakovala všetkým svojím kolegom na odbore sociálnych vecí za úsilie, ktoré vynaložili a vynakladajú pri plnení pracovných povinností v súvislosti s častými zmenami právnych predpisov v sociálnej oblasti, aby včas zabezpečili realizáciu zmien zákonov v praxi tak, aby nedošlo k porušeniu právnych predpisov a to aj na úkor svojho mimopracovného času, svojich rodín a hlavne svojho zdravia. Ďakujem.
Mgr. Slávka Vojčeková
odbor sociálnych vecí OÚ
|
Návrat na predchádzajúcu stranu
|
